藍天救援隊為蘆山地震災區民眾送去物資。特派記者 楊大正 攝

　　2008年汶川地震中，不少社會組織嶄露頭角﹔從救災到重建，他們的身影無處不在。正因如此，有人將2008年定為“中國公益元年”。從此，包括公益組織在內的各種社會組織逐漸成長。

　　今年4月20日，7級強震再襲四川。羽翼漸豐的社會組織在此次4·20蘆山地震中各顯身手，成為地震救援中一股溫暖的力量。四川省社科院社會學所所長郭虹評價道：“相比汶川地震時的表現，這些社會組織成熟了，更加冷靜、理性，效率也更高。”

　　從5·12到4·20社會組織理性成長5年

　　2013年4月20日上午10時，蘆山地震發生近2小時后，成都市近10家公益組織迅速集結開會，集中討論准備組織救援工作。當天中午，“成都公益組織4·20聯合救援隊”基本整合完畢。

　　“這個聯合救援隊是專門為4·20蘆山地震組織的。”救援隊對外聯絡部負責人張鳴告訴記者，成都市內數以百計的社會組織在重大災害面前，已經學會“先溝通、再行動”。其實，早在2008年汶川地震期間，成都的社會組織也曾組建“聯合服務中心”﹔5年后臨時成立的聯合救援隊，實際是當時模式的復制。

　　記者了解到，救援隊由成都雲公益發展促進會、NGO備災中心、四川省共青團省委、成都心家園社工服務中心等機構組成﹔為了更有效地實施救援工作，救援隊刻意弱化機構名稱，並將其劃分為物資管理部、災情信息收集部、志願者管理部等十多個部門。另外，在救援區域和對象的選擇上，也有別於政府和軍隊的救援策略。“我們關注的是非明星災區，而且強調的是專業社工的介入，”張鳴如是說。

　　4月21日7時58分，4·20聯合救援隊首批物資到達雅安。張鳴告訴記者，相比5年前的地震救援，這次地震中大大小小的社會組織表現要“好得多”。據她回憶：“5·12的時候，不僅有大量的組織，還有非常龐大的志願者群體。他們散亂地分布在各個災區，有的甚至自作主張地就去了，‘幫倒忙’的現象也就很難避免。”

　　對於社會組織在此次4·20地震中的表現，張鳴認為它們普遍較為理性，懂得“一切為生命讓道”，沒有出現一片慌亂的景象。

　　從5·12到4·20，社會組織的成長有目共睹。郭虹告訴記者，一批從汶川地震中成長起來的機構、志願者和項目成為穩定的社會組織。“很多人留在成都，或者一直留在災區。”相比地震救援，社會組織在災后重建中將發揮更大的作用。張鳴告訴記者，災后重建是個漫長的過程，經歷過重大災難的人需要社會工作者3至5年的陪伴，其生活狀態才能慢慢恢復正常。

　　從宏觀到微觀專注做“細”與官方互補

　　“政府保障生