紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢

紀律嚴明是我們黨百年奮斗的獨特優勢和寶貴經驗。中國共產黨自成立之日起，就嚴格按照馬克思主義建黨原則，把紀律和規矩寫在自己旗幟上。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》是黨的十八大以來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對中國共產黨紀律發展實踐的經驗總結和理論概括。

強化黨的紀律教育是新時代堅持黨的全面領導的內在要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地堅持和加強黨的全面領導，明確“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”，強調“黨的領導必須是全面的、系統的、整體的”“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則”，要求“在堅持黨的領導這個重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖”，以一系列制度安排把黨的領導落實到治國理政全過程各方面，黨中央權威和集中統一領導得到有力保証，黨總攬全局、協調各方的領導核心作用得到充分發揮。

尊崇黨章這個管黨治黨的總章程

新時代堅持黨的全面領導，必須尊崇黨章，黨章是黨的根本大法，全黨必須遵循的總規矩。沒有規矩，不成方圓。黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。

黨章的權威，在於全黨意志的集中反映。黨章的生命，在於全黨上下共同尊崇、一體執行。新時代黨章的制定和修正，見証了黨的建設的偉大成就。二十大黨章明確規定：“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨是最高政治領導力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”在各級黨組織的全部活動中，把認真學習黨章、嚴格遵守黨章作為加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。全黨同志自覺把學習和尊崇黨章作為應盡義務和庄嚴責任，加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，把黨章牢牢刻印在心上，內化於心、外化於形，自覺用黨章規范自己的言行，貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署要求，增強對黨的政治認同和情感認同，提升對黨的信仰和忠誠。

維護黨中央權威和集中統一領導

堅持黨的領導首先是堅持黨中央的集中統一領導。事在地方，要在中央。治理好我們這個世界上最大的執政黨和人口最多的國家，必須堅持和加強黨的全面領導，特別是要維護黨中央權威和集中統一領導。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則，加強和維護黨中央集中統一領導是全黨共同的政治責任。

黨中央的權威體現在哪裡？首先就體現在黨中央說的話能夠算數，黨的理論和路線方針能夠不折不扣得到貫徹執行。通過執行黨的紀律，開展有力的監督檢查，完善貫徹落實黨中央決策部署的任務分工、督促檢查、情況通報、監督問責等制度機制，切實把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節，化解部門分歧，消除條塊梗阻，力戒形式主義、官僚主義，及時發現並解決裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題，推動各地區各部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，抓好黨中央決策部署貫徹落實和習近平總書記重要批示指示落地見效，正確處理保証黨中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，積極主動將黨的主張和重大決策部署轉化為法律法規和政策政令，轉化為領導體制、工作機制和管理方式方法創新，轉化為推動經濟社會發展的實際行動，更好維護黨中央權威和集中統一領導。如果黨內缺少了紀律和規矩，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執行，各自為政、各行其是，想干什麼就干什麼，黨就會成為一盤散沙，就會成為各行其是的“私人俱樂部”，黨的領導就會成為一句空話。

堅持黨管干部原則

堅持黨管干部原則是堅持黨的全面領導的要害所在。黨的領導涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍所有領域和各個方面。在長期的治國理政實踐中，逐漸發展完善了“歸口管理”“黨組”“議事協調機構”等體制機制和管理方式，將執政黨的政治領導、組織領導和思想領導深刻融入黨對國家治理的全面領導和統籌協調，有效保証了黨對國家和社會的全面領導。政治路線確定之后，干部就是決定因素。也就是說，黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實。因此黨的干部是黨和國家事業的骨干。

選對一人，造福一方﹔選錯一人，貽害無窮。路線方針政策的正確性、科學性、實踐性，很大程度取決於貫徹落實的能力和水平。好干部是選出來的，更是管出來的。黨的紀律規范了黨的各級組織之間、黨組織和黨員之間以及黨員與黨員之間的關系，體現了民主集中制這一根本組織制度和領導制度。黨章規定的是“四個服從”，既是黨最基本的組織原則，也是最基本的紀律。《中國共產黨紀律處分條例》涵蓋的下級黨組織拒不執行或者擅自改變上級黨組織決定行為，搞拉票助選等非組織活動行為，干部選任工作中搞任人唯親、排斥異己、跑官要官、突擊提拔或調整干部等的違紀行為都是針對現實中違反黨管干部原則行為的鮮明回應，突出強調全方位管理，強調“嚴緊實”，就為干部的日常管理和監督劃定了一道不可逾越的底線。

嚴明政治紀律和政治規矩

黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，是管方向、管立場、管根本的總要求。習近平總書記多次強調政治紀律的重要性，指出“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律”“政治紀律和政治規矩這根弦不能鬆”“誰都不能拿政治