“做出一個榜樣給全國人民看”

　　《陝甘寧邊區施政綱領》於1941年5月1日由中共中央機關報《新中華報》公布，共21條，又稱“五一施政綱領”。《陝甘寧邊區施政綱領》號召“團結抗戰救中國”，全面體現了中國共產黨團結抗日的基本路線和邊區新民主主義社會的基本方針，為邊區的民主建設提供了法律依據，不僅在陝甘寧邊區建設史上，而且在中國革命史上都具有重要地位。

　　1941年5月1日，中共中央機關報《新中華報》發表《陝甘寧邊區施政綱領》（又稱“五一施政綱領”），強調：“此綱領內容極為重要，不但表示團結抗戰之總方針，並包舉各方面的正確政策。”這份綱領在華北華中各根據地、國民黨區域、日本佔領區及海外僑胞中廣泛傳播，在實踐中極大促進了邊區的民主政治建設、法制建設和社會進步，對后來建設新中國產生深遠影響，成為我們黨治國理政的重要理論和實踐淵源。重溫我黨在這份綱領中提出的執政理念和方略，對於我們今天更好應對風險挑戰、全面推進復興偉業具有重要的啟示意義。

　　為更好開展抗戰和根據地建設而頒布

　　“五一施政綱領”是在抗日戰爭與國共第二次合作的復雜背景下逐漸形成的。1937年3