扎實推進文化強國、旅游強國建設（權威訪談·學習貫徹黨的二十屆四中全會精神）

　　習近平總書記強調，“建設文化強國，事關中國式現代化建設全局，事關中華民族復興大業，事關提升國際競爭力。”黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），明確提出“發展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化”“扎實推進文化強國建設”“推進旅游強國建設”。為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，本報記者採訪了文化和旅游部黨組書記、部長孫業禮。

　　推進文化強國、旅游強國建設意義重大

　　記者：《建議》對推進文化強國、旅游強國建設作出部署，如何理解其重大意義？

　　孫業禮：文化繁榮興盛是中國式現代化的重要標志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把文化建設擺在治國理政的突出位置，作出一系列重大部署，形成習近平文化思想，推動文化建設在正本清源、守正創新中取得歷史性成就，社會主義文化強國建設邁出堅實步伐。

　　推進文化強國、旅游強國建設，對增強人民精神力量、提高人民生活品質、推動經濟社會高質量發展、提升國家軟實力和中華文化影響力具有重要意義。

　　一是增強推進中國式現代化的精神力量。文化是一個國家、一個民族的靈魂。當前，我國正處於以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，一個民族的復興需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量。要不斷推進文化自信自強，以文化滋養心靈、固本培元，涵養全民族昂揚奮發的精神氣質，共同建設好守護好中華民族共有精神家園。

　　二是滿足人民群眾高品質生活需求。《建議》將“人民生活品質不斷提高”列為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一。文化和旅游是高品質生活的重要內容。要通過推動文化和旅游繁榮發展，努力提供更豐富、更優質的產品和服務，更好滿足人民美好生活新期待，不斷提高人民生活品質。

　　三是推動經濟社會高質量發展。習近平總書記強調，“推動高質量發展，文化是重要支點”“發展旅游業是推動高質量發展的重要著力點”。文化和旅游相互交融，在提升社會文明程度、擴大有效需求、推動經濟發展等方面發揮著重要作用。要堅持以文化賦能經濟社會發展，推動文化、旅游與經濟社會各領域深度融合，充分發揮文旅融合的溢出效應，不斷激發新活力、培育新動能。

　　四是提升國家軟實力和中華文化影響力。當前，世界百年變局加速演進，國家文化影響力競爭也日趨激烈。要大力發展文化事業、文化產業和旅游業，不斷提高我國文化整體實力和競爭力，更好推動中華文化走向世界，持續提升中華文明傳播力影響力。

　　讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的文化生活

　　記者：《建議》對大力繁榮文化事業作出系列部署，文化和旅游部將如何貫徹落實？

　　孫業禮：文化事業是養人心志、育人情操的事業。要堅持文化建設著眼於人、落腳於人，努力讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的文化生活，更好保障人民文化權益，促進人的全面發展。

　　一是創作無愧於時代的文藝精品。營造良好文化生態，提升文化原創能力，改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制，引導廣大文藝工作者從中華優秀傳統文化中獲得豐厚滋養、從新時代偉大實踐中汲取鮮活素材，推出更多深入人心的精品力作。要繁榮互聯網條件下新大眾文藝，由人民創作、與人民共享。文化創造核心在人，要尊重人才成長規律，完善人才發展機制，培育形成高水平文化人才隊伍。

　　二是提升公共文化服務水平。實施公共文化服務提質增效行動，提高基本公共文化服務覆蓋面和適用性，提供更多富有時代特色、更具科技含量、融入群眾生活的高品質文化服務。因地制宜構建品質文化生活圈，打造嵌入生活場景的公共閱讀和藝術空間。推進智慧圖書館、智慧博物館、公共文化雲建設，讓公共文化服務更加精准可及，推動優質文化資源直達基層、直達群眾。廣泛開展群眾性文化活動，為群眾提供展示自我、溝通交流的舞台，讓群眾成為文化生活的主角。

　　三是加強文化遺產保護傳承。文化遺產是輝煌燦爛中華文明的有力見証。要推動文化遺產系統性保護和統一監管督察，建好用好國家文化公園，構建中華文明標識體系，在創造性轉化和創新性發展中賡續中華文脈。推進實施中華文明探源、考古中國等重大工程項目，為中華文明提供更多考古實証。提升文物保護利用水平，強化文物資源空間管控，推進文物科技創新，確保文物安全。完善非遺保護傳承體制機制和工作體系，開展全國非遺資源普查，健全非遺傳承體驗設施體系，推進區域性整體保護。加強文化遺產傳承利用，使其在新時代煥發新活力、綻放新光彩。

　　把文化產業和旅游業培育成為支柱產業、民生產業、幸福產業

　　記者：《建議》對加快發展文化產業、推進文旅深度融合等作出部署，文化和旅游部將如何落實？

　　孫業禮：隨著文旅融合不斷深化，新型業態蓬勃發展，消費場景推陳出新，文化產業和旅游業在拉動內需、促進就業、活躍市場、提振信心等方面的作用持續顯現。要以推進文旅深度融合為主線，大力發展文化旅游業，把文化產業和旅游業培育成為支柱產業、民生產業、幸福產業。

　　一是健全文化產業體系和市場體系。把激發創新創造活力作為中心環節，完善文化管理體制和生產經營機制，實施重大文化產業項目帶動戰略，培育有影響力、競爭力的優秀文化企業和品牌。推動實施積極的文化經濟政策，促進財政、稅收、投資、金融、消費等方面政策協同和創新。構建統一開放、高效規范、競爭有序的文化市場。

　　二是推動旅游業高質量發展。堅持旅游為民、旅游樂民，豐富高品質旅游產品供給，提升景區、度假區品質，培育休閑度假產品、特色旅游產品。全鏈條提高旅游服務質量，加強旅游市場綜合監管和涉旅領域安全管理，加大對突出問題的打擊力度。完善旅游公共服務，加強旅游基礎設施建設，提高公共信息、公共交通、應急救援等服務水平，大力發展智慧旅游，持續改善提升人民群眾的出游體驗。

　　三是推進文旅深度融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，在旅游產品和服務中融入更多優質文化內容，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。主動擁抱人工智能等前沿科技，推進文化、旅游和科技融合，培育催生更多新業態、新應用、新模式。深化“文旅+百業”“百業+文旅”，培育文旅商體農融合業態，有效延伸產業鏈、創造新價值。推動文化和旅游發展融入城市更新和鄉村建設，打造“小而美”“特而優”的文旅項目和消費場景，努力推動資產存量變成發展增量。

　　深化文明交流互鑒，提升中華文明傳播力影響力

　　記者：《建議》對提升中華文明傳播力影響力作出部署，請問“十五五”時期在推動文化和旅游國際交流合作等方面有何重要舉措？

　　孫業禮：我們將深入踐行全球文明倡議，持續深化文化和旅游國際交流合作，為深化文明交流互鑒、提升中華文明傳播力影響力作出積極貢獻。

　　一是完善文明對話合作網絡。廣泛開展政府間雙邊合作對話。用好多邊機制平台，深化與共建“一帶一路”國家、全球南方國家對接合作。完善文化遺產國際交流合作機制，實施好聯合申遺、聯合考古等項目，推動建立國際流失文物追索返還機制。積極參與文化和旅游領域全球治理和國際規則制定。

　　二是推動中華文化更好走向世界。豐富文化交流合作形式，重點圍繞春節、端午、中秋等傳統節日，通過茶藝、詩詞、戲曲等傳統形式，借助網絡化、數字化的現代載體，推動中華文化典型符號廣泛傳播。持續辦好“歡樂春節”“茶和天下”“中秋詩會”等系列文化活動，打造國際文化交流品牌集群。鼓勵更多文化企業和動漫、演藝、網文、網劇、網游等領域優秀文化產品走向世界。

　　三是提升入境游便利化國際化水平。完善入境旅游服務體系，持續提升簽証、退稅、住宿、交通等便利化水平。以國際消費中心城市和入境旅游重點城市為支點，建立入境旅游主干網絡，推出精品入境旅游產品與線路，培育入境旅游消費集聚區。深入開展“你好！中國”國家旅游形象推廣活動，持續向世界發出“中國歡迎你”的真誠邀約。

　　《 人民日報 》（ 2025年12月21日 02 版）